今年以来，面对县镇纪委、派驻纪检监察组在办案过程中存在的力量不足、业务不精、能力不强、经验不足和人情干扰等诸多问题等现实问题，泾阳县纪委监委积极推行办案协作机制，按照优势互补、增强合力、有利工作的原则，对原有办案协作区重新进行了优化升级，凝心聚力破解办案瓶颈。1至4月，4个协作区共查办案件84件处分86人，查办案件的数量和质量均得到明显提升。

凝心聚力，搭建平台。按照“地域相近、力量互补、交叉办案、便于协作”的原则，优化采取“常委+纪检监察室+派出纪检监察组+镇纪委”办案模式，开展协作办案，变“单兵作战”为“集团会战”,不断凝聚起监督执纪问责的强大合力。综合考虑地理位置远近、监督对象多少、办案力量强弱、业务水平高低等主要因素，将委机关4个纪检监察室、全县8个镇及6个派驻纪检监察组划分成4个办案协作区，每个协作区均建立起10人左右的协作办案小组成员，打破了常规区域办案界线的限定，实行对协作区内办案资源的统一管理和调度。同时，为增强办案能力，配合协作区完成大案要案查处，县纪委探索建立“人才储备”机制，抽调公安、检察、法院、财政、审计、农村经济管理站等单位中的业务骨干，组建了“办案人才库”，根据办案需要统一调配，实现精兵强将的资源共享。

突出问题，破解瓶颈。针对办案工作中说情干扰等实际问题，泾阳县纪委监委充分考虑地域环境、案件性质等因素，统筹调配办案资源，科学配置办案人员，严格落实“两不”要求，重大案件不抽调案发地干部参与、案发地纪委不得过问和干预调查工作，有效减少人为干扰。针对镇纪委办案经验不足、业务不强、办案质量不高等问题，县纪委监委采取“镇案县协审”的方式，对案情相对简单的，坚持以镇办为主，县纪委对各镇办理的案件全程进行跟踪指导，既减轻了县级办案的压力，又为镇纪委办案创造条件，大大提升案件办理质效。同时，县纪委监委将压实镇党委主体责任作为协作区的另外一项重要职责，针对部分党委（党组）管党治党责任意识不强、措施不具体、工作不到位等问题，县纪委书记分协作区组织召开“一把手”集体谈话会4场次，切实推动基层党委（党组）履行主体责任由“要我管”向“我要管”转变。

苦练内功，提升能力。县纪委监委始终坚持把政治学习摆在首位，各办案协作区积极参加委机关党支部组织开展的各项政治理论和业务知识学习活动，进一步增强依纪依法依规办案的意识和能力。从线索处置、审查调查、案件审理、办案安全等关键环节入手，县纪委监委采取集中培训、以案带训、跟案学习、研讨交流等方式，学习外查取证、内审谈话、文书制作等方面的业务知识。同时，重点对谈话技巧、证据收集、文书写作等方面进行“点对点”“手把手”指导，不断加强对办案人员的业务指导力度。通过不断加强学习培训和实战锻炼，促使基层纪检监察干部从查办案件的“门外汉”，逐步成长为能够独立承担办案任务的“内行人”。今年以来，县纪委监委坚持每周三晚集中学习授课15场次，每月组织集中业务知识闭卷测试3场次。