中国共产党泾阳县第十七届纪律检查委员会第三次全体会议,于2023年2月20日在泾阳召开。出席全会的县纪委委员17人,列席163人。全会传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神、省委书记赵一德在十四届省纪委二次全会上的讲话精神、市委书记夏晓中在八届市纪委三次全会上的讲话精神,听取了县委书记拓巍峰讲话,审议并通过了县委常委、县纪委书记谭会党代表县纪委常委会所作的《坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为加快建设现代化新泾阳提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为,习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话,从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度,深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道,深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求,对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循,为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。赵一德同志在十四届省纪委二次全会上的讲话,对全省坚定不移贯彻落实全面从严治党战略部署、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重要指导意义。夏晓中同志在八届市纪委三次全会上的讲话,立足咸阳实际,对坚定不移全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出新思路、新目标和新要求。要自觉把思想和行动统一到党中央决策部署、省委、市委工作部署上来,在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党,把党的伟大自我革命进行到底。
全会学习讨论了拓巍峰同志的讲话,一致认为,讲话深入贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委二次全会、赵一德同志讲话和十四届省纪委二次全会、夏晓中同志讲话和八届市纪委三次全会精神,充分肯定了取得的成绩,科学分析了面临的形势,彰显了县委推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心,为抓好全县党风廉政建设和反腐败工作指明了方向,必须认真贯彻落实。
全会指出,2022年,县委带领全县各级党组织认真学习贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,坚定不移推进全面从严治党,引领保障全县高质量发展迈出新步伐。在市纪委监委和县委的坚强领导下,全县各级纪检监察机关忠诚履职、勇于担当,坚定稳妥、持之以恒正风肃纪反腐,纪检监察工作取得新进展。
全会强调,做好2023年纪检监察工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,认真落实二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会、八届市纪委三次全会和县委十七届四次全会部署要求,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署,认真落实健全全面从严治党体系任务要求,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,深化清廉泾阳建设,推进纪检监察工作高质量发展,为加快建设现代化新泾阳提供坚强保障。
第一,聚焦贯彻落实党的二十大战略部署,在推动政治监督具体化精准化常态化上下更大功夫。牢牢把握政治监督根本任务,推动各级党组织和党员干部加强政治建设,把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动,推动习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署在泾阳落实落地。精准聚焦政治监督工作重点,认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,围绕完整准确全面贯彻新发展理念、全面从严治党新部署新要求、党中央因时因势作出的决策部署,以及加快融入西安-咸阳一体化进程、打造西咸(共管)泾阳临空都市区、实施五大领域“十大工程”、落实全省开展“三个年”活动部署等强化监督检查,推动政策措施执行到位。着力提高政治监督实际效果,突出具体化精准化常态化,坚决纠治上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等问题,以有力有效监督确保政策执行不偏向、不变通、不走样。
第二,落实党的自我革命制度规范,在发挥监督在党和国家治理体系作用上下更大功夫。夯实全面从严治党政治责任,推动落实党委(党组)主体责任,强化对“一把手”和领导班子监督,强化纪委监督责任,督促职能部门落实监管职责。推动各类监督贯通协同,完善纪检监察专责监督体系,推动完善党内监督体系、各类监督贯通协调机制、基层监督体系。精准规范审慎问责,准确把握问责情形,坚决防止问责简单泛化,推动精准问责与深化治理、促进发展相结合。
第三,持续深化政治巡察,在全面提升巡察监督质效上下更大功夫。坚守政治巡察定位,聚焦“两个维护”根本任务,推动严的要求贯穿政治巡察全过程各环节。强化巡察整改和成果运用,完善巡察反馈机制,压实巡察整改主体责任,精准处置巡察移交问题线索。完善巡察协作机制,加强巡察机构与纪委监委纪检监察室、派驻(出)机构协调协作。
第四,驰而不息纠治“四风”,在坚决整治群众身边的腐败和作风问题上下更大功夫。深化落实中央八项规定精神,紧盯“四风”问题新表现新动向,严查违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、变相公款吃喝、借机公款旅游等问题。坚决纠治形式主义、官僚主义,着力纠治贯彻党中央决策部署空喊口号、只表态不落实,对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、搞“一刀切”、层层加码,以及搞“形象工程”、数据造假、加重基层负担等问题。推进作风建设常态化长效化,对普遍发生、反复出现的问题深化治理。深入整治群众身边的腐败和作风问题,开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,坚决惩治群众身边“微腐败”,开展医疗系统、住房领域问题专项治理。
第五,全面加强党的纪律建设,在加快推进清廉泾阳建设上下更大功夫。深化经常性纪律教育,从严执行党的纪律规定和规章制度,严肃党内政治生活,严明组织纪律。精准运用“四种形态”,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,严格落实“三个区分开来”,激励广大干部敢想敢干敢闯。加快清廉泾阳建设,把清廉建设融入经济社会发展各方面、正风肃纪反腐全过程,用好用活泾阳清廉资源,让清风廉韵浸润人心。
第六,坚持系统施治标本兼治,在一体推进不敢腐不能腐不想腐上下更大功夫。在不敢腐上持续加压,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。深化整治工程建设、矿产资源、国企、金融、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,坚决查处党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为,问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部,坚决查处影子股东、期权腐败、代持资产、关联交易等新型腐败和隐性腐败。在不能腐上深化拓展,从典型案件中剖析监管漏洞、制度短板、廉政风险、思想“病灶”,提升纪检监察建议质量,推动以案促改常态化制度化,督促健全行业部门内部监管体系。在不想腐上巩固提升,开展有针对性的党性教育、政德教育、家风教育和警示教育。
第七,深化纪检监察体制改革,在提升规范化法治化正规化水平上下更大功夫。加强组织领导,推动双重领导体制具体化程序化制度化。深化派驻机构改革,加强对派驻机构的领导,充实派驻机构人员配备,推动派驻机构全面运用监察权。健全运行机制,强化内部监督制约、协作配合,厘清职责权限,规范运行程序,完善办案程序衔接机制,健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。
第八,牢记打铁必须自身硬,在锻造堪当时代重任的高素质纪检监察干部队伍上下更大功夫。锻造忠诚坚定政治品质,发挥县纪委常委会表率作用,带头压实自身建设的政治责任,结合主题教育扎实开展纪检监察系统干部队伍教育整顿。磨砺担当尽责能力本领,深化全员培训,加强实战训练,深入调查研究,练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。争做清正廉洁示范表率,健全自身权力运行机制和管理监督体系,坚决防止“灯下黑”,以铁的纪律打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
全会号召,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,沿着党的二十大指引的方向,忠诚履职、知重负重,踔厉奋发、勇毅前行,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为奋进中国式现代化新征程、推动泾阳高质量发展实现新跨越作出更大贡献。