长街文化上千年，风流往事口耳传，

当代支书张恩宽，受党教育五十年，

牢记教诲听指挥，攻坚克难搞发展，

基础建设开局面，移风易俗写新篇，

布局产业谋后劲，心系千家夜未眠，

文明新村正扬帆，人人尽说好党员！

古老的口镇长街村，位于仲山之南、冶峪河之北，田地水旱相济，农耕文化历史悠久；紧靠211国道，交通便利。村里的人淳朴善良，习惯于日出而作、日落而息的田园生活。然而就是这样一个村，由于领导班子老化，不思进取，使这里错过了二十余年的发展机遇，道路不畅、村容不整、电路失修、经济滞后、积怨重重，在当地背上了“十里烂长街”的“恶名”。

17年前的2002年，张恩宽——一个土生土长的长街人，一个受过部队生活洗礼的战士，一个跑运输致富的能人，一个身强力壮、头脑灵活的关中汉，在村委会换届选举中，被长街村的乡亲们推选为长街村村委会主任，次年11月被推选为长街村党支部书记。以此为起点，长街村走上了快速发展、和谐发展、科学发展的快车道。走上了起点服，务

“三把火”

俗话说，新官上任三把火。张恩宽第一把火是修路。他上县上市跑项目，千方百计争取资金，自己以身作则，发动党员带头，组织群众投劳修路。短短数月，全村5公里的主干路全部实现了沙石化。当年，全县村级道路建设现场观摩会在长街村召开。在全县新农村建设动员大会上，长街村受到县委、县政府表彰奖励。

张恩宽的第二把火是改电。他找县电力局软磨硬泡，争取下线路改造项目。在一个雪花纷飞的日子，他开着自家的卡车，带着村里的党员，从县上拉回电线、电杆。一些村民不让在自家门口栽电杆，他和党员干部挨家挨户做工作，完成全村14公里线路改造。

张恩宽的第三把火是把党员干部拉到铜川惠家沟村参观学习。从报纸上看到郭秀明的先进事迹，他被深深感动了。可要上铜川，一无车，二无钱！他找到县种子公司的经理寻求帮助，经理被他的赤诚打动，赞助2000元。他雇了四辆面包车，拉着党员干部到惠家沟。在郭秀明墓前，敬献花篮，重温入党誓词，给党员干部上了一堂生动而深刻的党课。

张恩宽的三把火，在长街村干部群众中树立起威信，把干部群众的心重新凝聚起来。

上级的认可和群众的赞许并没有让他躺在功劳铺上止步不前，反而让他重新认识到了人生的价值在于不断的追求完美。以后的几年间，他带领他的团队，经过几番努力，又着实办了几件实事。

一是把长街村的路，从沙石路变成柏油路，又从柏油路变成水泥路。先后投资600多万元，硬化道路23.4公里，整修水泥阳沟9公里。投资30万元，安装路灯270多盏；路旁植树2100棵；制作宣传牌100余个，使长街村容村貌焕然一新。

二是积极争取农村饮水安全工程项目，为村里打深水井7眼。在市县检察院、发改、财政和水利部门帮扶下，投资146万元的人畜饮水工程在长街村全面实施。他组织群众代表40余人赴张家山实地考察了水源，极大地调动了群众积极性。目前，张家山的泉水已流进长街村的每户人家，并辐射周围4个村，解决了近1万群众的饮水问题，也为产业发展奠定了坚实基础。

三是保校建校。长街村小学由于年久失修，校舍残破不堪，成了撤点并校的对象。张恩宽一听着了急，长街群众居住分散，若学校撤并到邻村，学生上学距离太远，秋冬时节安全也成问题。他奔走呼号，找镇上，找教育部门。经多方协调，使学校得以原址重建。资金缺口大，他发动本村党员、干部、村民及在外名人、企业家捐资建校。经过不懈努力，先后投资200余万元，建成了教学楼，配齐了内配设施，并完成了危墙改造，使长街子弟在宽敞、明亮、坚固、美丽的校园里安心读书。

四是发展产业经济。结合本村实际，张恩宽制定了产业富民发展规划。积极响应党委、政府号召，大力发展大棚菜和酿酒葡萄种植。刚开始，群众不理解，工作难度大。他带领村组干部挨家挨户做工作，组织群众到蔬菜种植示范村——云阳镇花马村参观学习，使群众看到了大棚菜的效益和前景，打消了思想顾虑，推动了产业发展。目前，该村建立蔬菜基地1个，发展大、中棚600亩；引进了农业产业化龙头企业和悦丰瑞公司，发展酿酒葡萄近1000亩，解决了本村200多农民的就业问题；建立鲜食葡萄基地1个，面积近400亩。2015年，该村农民人均纯收入达到10310元。

简办酒席

随着经济的发展，一些陈规陋习有所抬头，特别是婚丧嫁娶，出现大操大办、互相攀比、铺张浪费、收钱敛财的不正之风，其规模之大、规格之高、“气”场之浓使大部分群众受其所累，办一场酒席少则两三万元，多则五六万元。而且“斗富之风”盛行，不富裕的也“跟风”：“宁穷一年，不穷一天”，大兴比“排场”、比“宾客”、比“阔气”之风。经济条件一般的村民深受攀比之害。

张恩宽是看在眼里、急在心里。按照他的话说：“我们的浪费是在间接剥夺别人的生存空间。”从2013年开始，他就一直在探讨如何规范红白喜事管理。经过近几年的深入调研、征求意见和集思广益，并借力中省市县厉行节约反对浪费这股春风，长街村《告全村倡议书》顺风而出，在全村提倡“节约办、监督办、喜事新办、丧事简办”。村两委会先后印制倡议书1000余份，并在倡议书中明确规定，从2014年3月1日起，在本村范围内凡遇红白喜事者，不请大戏、歌舞；给帮忙知客不发整盒烟；限制酒席上菜件数，晚上不得超过8件、白天不得超过12件。坚决取消一家买车全村放炮的不良习气。酒席操办按照“本人申请、村民组长核实签字、村主任审批、村支书监督”的程序办理审批手续。在规范酒席管理上，通过召开村组干部、群众代表大会讨论，张贴倡议书、组织老协会员上门宣传，做到一户一宣传页，并利用广播对当天的红白喜事办理情况进行点评，让群众来监督。

2014年3月25日，张恩宽为母亲迁坟，邻居和亲朋好友劝他说：“你是远近闻名的大孝子，要好好操办操办，以慰母亲在天之灵。”他力排众议，说服兄弟姐妹，不待客、不收礼、从简办事。并说“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部，我不能带头坏了村上的规定。”这样一来，村上再无一例违反规定大操大办酒席的现象发生。

红白喜事节俭办后，大事操办下来可节省一万多元；小事可节省六七千元。长街村共有904户，一年下来至少也要办150场酒席，每场酒席平均节省按1万元算，一个长街村每年就要节省150万元。目前，长街村的简办酒席活动已在口镇及周边村镇效仿推行。

碰 硬

村里的矛盾，绝不是和风细雨就能解决，很多时候，还要硬碰硬。去年，有人为在冶峪河采石挖沙牟取暴利，深夜拿着1万元现金求他通融。他不为所动，巧妙应付，予以拒绝。来人又扬言相逼，他也没有屈服。他说：“河道禁采令是各级人民政府定的，谁也无权违反！”表现出一名共产党员的凛然正气。

对村民的不良行为，他敢于当面指出、当众批评。有的村民不理解、不支持，一些村民甚至认为“土地承包到户不靠你，大事小事不怕你，有了问题就找你，不来解决就骂你，你来硬的就告你，你来要钱不给你。”面对矛盾，他经常苦口婆心，对群众摆事实，讲道理，极力纠正不良行为。他坚信，只要是为集体、为大家，不为一己之利，时间长了，大家都能理解。村民张某多占3.8米村路为自家建房，是十多年未解决的历史遗留问题。在土地清查中，他和镇、村干部反复做工作无果。他征得镇政府和土地部门同意，在2008年6月强行拆除张某多占的庄基房屋。为此，张某对他及他的家人寻机报复，当街辱骂，他默默忍受。妻子儿女不满，他强装笑脸，给家属做工作，坦然面对。后经多方做工作，张某认识了错误，自行拆除了超占房屋，使村里的规划得以正常进行。

情 怀

自打张恩宽当上村干部，有朋友给他算了一笔账：跑运输每年按最保守的收入七万元，这些年他少挣了100多万元。当村官不挣钱，还往里倒贴钱。自己的私车当公车，跑了5万多公里，直至报废。这几年上级奖励的8000块钱，他全部用于村上的开销。当汶川地震和玉树地震发生后，他带头捐出两个月的工资，村民在他的带动下，纷纷慷慨解囊，长街村先后为灾区募捐40000元。当亲朋好友不理解时，他这样说：“人活在世上，不光是为了钱，就挣上几麻袋钱，到头来能咋样？重要的是要有个理想，为社会做点什么，留点什么，让后人说起了还能记得你这个人差不多，这样就行了。”

他和村主任肝胆相照，配合默契。这些年，两人只红过一次脸，为的是荣誉。上级要表彰一个先进，村主任要报他，他要报村主任，两人争得不可开交，情急之下，他发了脾气。最后，村主任妥协了。在推心置腹的交谈中，两个铁打的汉子都哭了。要当好一名农村基层干部，真是太苦、太难了！为了集体的事顾不上自家的事，上有老，下有小，亏欠家人的太多。面对家人的抱怨，亲朋好友的不理解，群众的误解、讽刺、辱骂、威胁，只能把一切深埋在心里。

建和谐新村

随着外出打工潮的出现，村里的留守老人不断增加，孤独、病痛折磨着老人们，也刺疼了张恩宽的心。他想，靠自己，忙不过来；靠干部，顾不过来。在充分思考和动员之后，他在村内组织成立了村老年协会。制订了老年协会管理制度，并努力为老协争取资金、注入资金。坚持每月开展活动，经常组织老年人去慰问生活困难和病危老人，为90岁以上的老人祝寿，组织老年人自己动手做花圈为过世老人送行，组织老年人在村委会开设书法班，每周末义务教孩子们学写毛笔字。面对村级管理面临的诸多问题，他创新思路，充分发挥村老年协会的作用，利用村中老年人多、在村中威望高、经验丰富等特点，成立了村矛盾纠纷调解委员会，当村里有矛盾纠纷时，这些德高望重的老人总是第一时间到村民家中去进行调解，自成立以来已成功化解了100余起矛盾纠纷，其中“老大难”问题20余起，村子安定和谐，老人们也发挥了余热，心情舒畅，实现了双赢。

他还每年组织在全村开展“好媳妇、好公婆、金婚之星、十大好人”等道德模范评选表彰活动，先后树立道德模范30余人，荣获县级道德模范荣誉称号5人；举办“拥民爱军”活动，村上有一家三个儿子都参军入伍的家庭，他召开村民大会表彰宣传，鼓励有志青年积极参军；聘请各方面专家，为村民开展知识讲座10余场；组建村锣鼓队、广场舞蹈队，引导群众开展丰富多彩的文化娱乐及健身活动，先后举办50余场文艺演出，弘扬了正气，树立了新风，为精神文明建设汇聚了正能量。

建卫生新村

为了彻底改变以往“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的现状，他经过几年的走访和调研，于2013年6月全面启动长街村环境卫生整治。在开始阶段，他冒着酷暑带领三委会干部率先垂范，逐步清理道路两侧三堆和排水沟中的淤泥，一些群众被张恩宽和他的干部们深深地感动了，纷纷参与到这场环境卫生整治中来，经过当时为期一个月的努力，长街村的环境卫生得到了好转。可是，日常保洁工作又成为了摆在张恩宽眼前的一道难题，在他绞尽脑汁的时候，一位群众要求张恩宽为其办理农村低保，可是这户群众的家庭条件比较优越，并不符合农村低保的条件，当张恩宽为其耐心解释时，这位群众却说道：“现在的低保户中有很多人条件都比我好，凭什么他们能享受，就我享受不了？”张恩宽便对群众解释说：“这几户享受低保的原因是家里都有上学的学生，家中负担确实比较重。”经过一番解释开导，这为群众理解了农村低保政策，也理解了张恩宽的难处。可是这件事却给张恩宽了一个启示，我们可以让低保户当村里的保洁员，这样既能解决村里的日常保洁，又能平衡群众心理。他和班子成员商量后，班子成员都觉得这个办法好，他便组织召开了村民代表和低保户会议，由于他和村干部带头参加农村环境卫生整治，群众都很支持，低保户也自愿义务当村里的保洁员。有一低保户高小潮患有重度白内障，张恩宽考虑到其具体情况，便让高小潮在家休息，但高小潮得知后，立即找到张恩宽，并说道：“张书记，我虽然患有重度白内障，但是扫个马路还难不倒我，你都能带头掏水沟、除杂草，我扫个马路又有啥呢？”最终，张恩宽执拗不过这位朴实的村民，便给他分了一段离家近的道路，至今他仍然在坚持着清扫。在做好日常保洁的同时，他还在村里积极开展清洁示范户评选和环境卫生整治先进村民小组评比活动，引导群众养成良好的生活习惯，使村环境卫生整治日常化、制度化。张恩宽自己也把环境卫生当成了一项日常工作来抓，几乎每天早上、中午，甚至晚上二、三点，他仍然开着自己的车在村道巷间查看各户门前的卫生情况，按他的话说:“我每天不去村里转一圈，就发现不了问题，不知道群众又有什么困难，晚上睡觉都不会踏实。”在他身体力行的带领下，长街村的环境面貌和卫生状况得到了彻底改变，村里随处可见的垃圾杂物和三堆不见了，一出门心里就觉得亮堂。长街村现已成为泾阳县农村环境卫生治理模范村。

建文化新村

张恩宽清醒地认识到，长街村精神面貌要根本改变，必须不断提高村民的文化素质，这样才能真正达到生活富裕、村风文明、群众幸福。

今年，他按照口镇政府的要求，开办了长街夜校，每周三、五学2小时，每周共计4个学时。利用晚上开展法律培训、卫生保健常识、养殖技能、葡萄树栽培等方面知识培训，不断提高群众综合素质。村里还开通微信群，方便大家交流学习心得。群众的素质提高了，各项荣誉跟着来了，该村先后有5人获得泾阳县道德模范荣誉称号，张恩宽书记也被评为“咸阳市劳动模范”，2018年被泾阳县纪委授予首届“廉洁好支书”荣誉称号。长街村先后多次被市、县两级党委、政府评为“咸阳市文明村”、“先进基层党组织”和“先进集体”。

义务劳动

长街村有10个村民小组3858人，人口众多，但修好的路、建好的公用设施经常被人为损坏，怎么办？张恩宽召集村三委会、老协的人讨论，认定只有自己的娃、自己爱。他提出义务劳动工分制，改变公家的财物无人爱。按照各户人数，每人每年出两个标准工日，每个工日80元钱，不出劳者可以以资代劳，年底张榜公布各家各户义务工日，也把义务劳动作为评优选差的一个依据。义务工主要适用于村内植树造林、道路建设、环境卫生、渠道维修、社会治安、公益活动等。张恩宽首先组织他所在的张西组修路，拉着亲朋好友参加义务劳动，其它村民小组积极响应，义务工劳动很快在长街村得到普及。

“场面美得很，老的，少的，都拿着工具来了。有的人年纪较大，不让参加劳动他还生气。马寺组那次活动要5个人，结果去了30多个人。”埝口组村民郭建民笑着说。目前，长街村共组织100多次大型义务劳动，基本实现人人参与，一年多来， 为村上节省近100万元人工支出。

组织生活

作为党支部书记，他特别注意强化支部班子成员的党性宗旨观念。他对支部班子成员明确提出了“忠诚、能干、吃亏”的六字要求。遇到重大问题，一次不能同意意见时，他们能坐在一起，反复磋商，多次深入群众，调查研究，取得解决问题的最佳方案，不以某个人的权力大小作为决策的砝码，始终坚持少数服从多数，个人服从组织的组织原则。

针对农村党员干部文化基础差，对工作认识不到位等问题，他觉得，要扭转这一现状，必须用事实说话。他先后邀请全国著名劳模、原咸阳地委副书记王保京、王桥镇社树村党支部书记王建军、中张镇西王村原支部书记王强泰等来村上为党员干部作专题报告，现身说法，促进大家思想的转变。带领党员干部实际学习考察先进村的成果、动态，充分认识个人的差距、集体的差距，不断激发党员干部干事、创业的工作热情。他经常说：“当干部的，要时刻牢记自己是为群众服务的，只有这样，才能心为百姓想、腿为百姓跑、力为百姓出、汗为百姓流、脸为百姓伤。要时刻牢记自己的农民身份，用农民特有的厚道、淳朴、真情为群众服好务。”

当前，长街村三委会班子成员在张恩宽同志的带领下，可谓“九牛爬坡个个出力”，使这个古老的村子焕发了青春活力，正向着“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的美丽乡村大步迈进！

（泾阳县口镇政府 苗勇）