为深入贯彻各级纪委全会精神,我县从落实“两个责任”、严明四大纪律、深化体制改革、完善规章制度、强化案件查办五个方面,吹响2015年党风廉政工作新的“集结号”,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败,为建设陕西强县提供坚强保障。
一是落实“两个责任”,聚拢廉洁从政合力。我县先后召开全县领导干部大会和党风廉政建设工作会议,落实党风廉政建设主体责任和监督责任,切实做到党委“不松手”、一把手“不甩手”、纪委“敢出手”。一方面,各级党委(党组)要牢固树立责任意识、阵地意识,把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,不断强化承担主体责任的政治自觉、认识自觉和行动自觉,进一步健全制度、细化责任、以上率下,自觉把主体责任放在心上、抓在手上、落实在行动上。另一方面,要求各级纪检监察机关要履行好党内监督专门机关的职责,发挥纪检监察干部坚持原则、勇于担当,严格执纪、严肃问责职责使命,采取综合运用立项监督、线索审查、函询约谈、明查暗访等形式,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,并督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务。
二是严明“四大纪律”,树立纪律和规矩意识。我县把严守纪律、严明规矩放在重要位置来抓,严明政治、组织人事、财经、生活等四大纪律。要求全县党员干部任何时候都必须自觉遵守纪律、坚决执行纪律,确保有令必行、有禁必止、政令畅通。要求各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。今年将重点把好干部的动议提名关、考察考核关、程序步骤关,实行党委和纪委双重廉政鉴定、“一把手”签字背书制度;重点对职能部门和要害岗位的干部,严格管理监督,抵制权钱交易;重点净化各级党员干部的工作圈、生活圈、交友圈,促使他们始终保持党员干部的先进性、纯洁性和良好操守。
三是坚持问题导向,全面深化体制改革。我县结合实际,把深化纪检体制改革作为全面深化改革的重点,按照“两个为主”和“两个全覆盖”的要求,加强对镇和部门纪委(纪检组)查办案件工作的指导和监督,镇和部门纪委(纪检组)必须向县纪委报告线索处置和案件查办情况,对瞒案不报、压案不查或查处不力的,严肃追究责任。制定镇、部门纪委书记(纪检组长)提名考察办法,完善经常性考核考察机制,推动纪委双重领导体制落到实处。要求各镇、各部门的纪委书记(纪检组长)一律不得分管其它业务工作,必须聚精会神、一心一意履行好监督职责,真正把威力和作用发挥好。
四是完善规章制度,强化权力制约监督。我县把制约和监督权力作为反腐倡廉的重中之重,以制度、法规、监督的力量,推进权力规范运行。深入查找制度的缺失和漏洞,稳妥推进权力结构改革,抓好权力的确认、分解和配置,深化行政审批制度等,加快建设网上政务服务中心,深化党政领导干部“三个不直接分管”、重点岗位轮岗交流等有效做法,促进权力阳光、规范运行。引导党员干部特别是领导干部自觉学法尊法守法用法,依法决策、依法行政、依法执法,确保权力始终在法治轨道上运行。加强对领导干部特别是一把手行使权力的监督,抓住腐败易发多发的重点领域、重点部位和关键环节加大监督力度。全面推行权力清单制度,提高审批透明度,进一步拓宽群众监督渠道,探索推行群众评议党员干部机制,促使各级领导干部为民用权、公正用权、廉洁用权。
五是保持高压态势,以零容忍严惩腐败。案件查办是反腐败斗争的一项重要内容。我县结合村两委换届和镇村综合改革,涉及村级财务清产核资问题,对发现侵占群众利益、以权谋私的腐败问题,以零容忍严惩,发现一起,查处一起,并从严从快从重处理,把群众身边的不正之风和腐败问题解决好,用查办案件的实际成效警示干部、取信于民。强化对节日期间请客送礼等腐败和作风问题的监督。针对中秋、春节等节假日存在的不正之风,做到时刻保持警惕,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒,防止小病成大患、小腐变大贪。同时,要求全县各级纪检监察队伍打铁还需自身硬,在反腐败工作的新常态下,要切实加强自身建设,进一步转职能、转方式、转作风,不断提高监督水平和办案能力,自觉做到公道正派、务实清明,对党忠诚、干净干事,敢于担当、秉公执纪。