近年来,我县积极探索新形势下加强农村党风廉政建设的新途径、新方法,牢牢抓住容易滋生腐败的关键环节,坚持做到组织领导、机制建设、民主管理、监督执纪四个到位,全面推进农村党风廉政建设工作取得实效。
一是组织领导到位。建立了“县委与镇党委、镇党委与村党支部”签订党风廉政建设目标责任书的目标责任考核体系。健全镇党委具体负责、村支书“一岗双责”的农村基层党风廉政建设责任体系,完善村级各项工作制度、日常管理制度,严格规范党员干部行为。建立完善农村党风廉政建设工作联席会议制度,定期召开农村党风廉政建设工作联席会议,定期组织财政、监察、民政、审计、农业等部门开展农村党风廉政建设大检查。
二是机制建设到位。全面推行“村财镇管”监管体系,积极开展农村财务收支、干部离任、集体收入和国家财政补助资金等项目的审计工作,进一步从源头上规范了农村财务管理,有效避免了农村基层干部利用职权违规使用、违规开支现象的发生。涉及农村道路、水利等基础设施建设和农村产业结构调整、农村土地流转等重大事项,全面推行“四议四公开”工作法,有效防止由“一把手”个人或少数人说了算。健全干部监督制度,从党代表、人大代表、政协委员、群众代表中聘请党风政风义务监督员100名。
三是民主管理到位。对于涉及干部、群众切身利益的重要事项必需及时公布,财务收支情况做到每季度公布一次,大额度资金使用、重要项目建设等重大事情,做到事前、事中、事后各个阶段公开。各村涉及的计生、惠农政策、低保发放等必须按要求及时公开。县党务公开领导小组根据不同党组织类型,制发了相应公开目录,确保公开内容全面,有效防止基层公开“避重就轻”。目前,全县231个行政村全部实行了“三务”公开,公开面达100%。
四是监督执纪到位。县纪委认真落实”三转“要求,强化对基层违法违纪行为的执纪监督问责。成立专项监督检查,定期开展对涉农惠农政策落实情况和涉农资金管理使用情况的专项检查。不断强化涉农违纪违法案件的查处,重点查办基层干部征地拆迁、集体财务管理、资产资源开发承包、工程建设招标投标等过程中发生的以权谋私、贪污贿赂案件,坚决制止在农民建房、计划生育、农机具推广等方面乱收费、乱罚款以及各种集资摊派问题,在农村营造风清气正的良好政治环境。