“反映医务人员收受回扣的信访件比较多,联想到前一阶段查处的发生在我市多家医院检验科的系统性腐败案件,为什么医药回扣问题屡禁不止?”
“教师‘有偿家教’一直是老百姓反映比较强烈的问题,据了解,这个问题在一些学校还不同程度存在,为什么会出现这样的状况?”
“近几年,市经信委先后出现数起党员干部违规违纪问题,下一步,你在加强单位内部纪律建设、强化党员干部遵规守纪意识方面有什么谋划和打算?”
……
在8月26日召开的落实党风廉政建设主体责任当面报告会上,江苏省泰州市卫计委、教育局、经信委党委(党工委)书记先后向该市纪委常委会当面报告党委(党工委)履行党风廉政建设主体责任和自己履行“第一责任人”责任的情况,并接受点评和质询。
泰州市委常委、纪委书记马士光指出:发展是第一要务,党建是第一责任,抓好党建工作是最大的政绩。在落实省委转型升级战略部署、推动“三大主题工作”的关键时期,党风廉政建设同样非常值得重视。党风廉政建设和反腐败工作不会影响经济发展,而且能够营造更好的发展环境。落实党风廉政建设主体责任的关键在于“一把手”能否自觉担当。这也是开展这次当面报告活动的初衷。
会前,泰州市纪委常委带队组成三个调研组,分别赴三个部门进行专题调研,通过个别访谈、问卷调查等形式,广泛听取干部职工的意见,并组织财政、审计人员对三个部门“三公”经费使用管理情况进行抽查,全面了解三部门党委(党工委)落实主体责任的情况。
首先出场的是该市卫计委党委书记、主任徐洪涛,他报告了自己担任市卫计委(卫生局)党委书记两年以来落实党风廉政建设主体责任的情况。
泰州市纪委常委、监察局副局长、市委巡视联络办主任方捷当场进行了点评,而点评的“直白”、顶真程度让很多与会人员没有想到。
比如:针对市卫计委在行风建设方面存在的问题,方捷点评说:“抓行风措施不够有力,红包、回扣、开单提成、大处方、滥检查等问题没有得到根本遏制和好转,反映药品回扣问题的信访件较多。”
“这些点评听起来似乎有点‘刺耳’,确实让我们有心跳加速、坐不住的感觉,但找准了我们在落实主体责任方面存在的薄弱环节,对我们班子成员是一个很好的警示和提醒,为我们今后深化党风廉政建设指明了方向。”市卫计委党委一名班子成员感慨地说。
“在前期调研中,我们搜集到三部门党委(党工委)在落实主体责任方面存在的17个问题,有些问题还十分尖锐。市纪委常委会在研究时明确:点评时不作任何修饰和遮掩,原汁原味地向报告人进行反馈。之所以这样做,就是要让作为‘第一责任人’的党委书记强化责任担当、增强责任意识,从而切实担负起全面从严治党、深化党风廉政建设的政治责任。”泰州市纪委党风政风室负责人告诉记者。
点评之后,进入质询环节。市纪委委员马庆生打响了头炮,就医药回扣屡禁不绝的问题,向徐洪涛提出了质询。
徐洪涛表示将以推进医疗体制改革为契机,科学设计公立医院绩效考评体系,取消药品购销差价,降低药占比;改革薪酬制度,使医务人员的收入与药品收入脱钩;采用阳光用药平台,加强对异常用药行为的监管,从而根除医药回扣这个毒瘤。
徐洪涛回答完三个质询问题之后,市委教育工委书记陶玲报告履行主体责任情况。
市纪委常委、监察局副局长刘青萍着重指出了他们在行风建设等方面存在的问题:“教育行风建设推进力度不平衡,特别是个别市(区)教师‘有偿家教’等问题比较严重,群众反映较多。”
教育部门是民生部门,市教育局政风行风监督员、泰州日报民生部负责人卢仲云把质询的矛头对准了有偿家教问题。陶玲分析了有偿家教问题存在的原因,表示将堵疏结合解决这个问题。“在堵的方面,一方面加强对学校和教师的教育,规范教师的从教行为;另一方面,广泛接受社会监督,对发现的有偿家教行为进行严惩。在疏的方面,主要是利用现代网络信息技术,通过‘泰微课’等载体,扩大优质教育资源的覆盖面。”
最后出场的是该市经信委党委书记、主任黄红旗。
在听取了黄红旗的报告后,泰州市纪委常委王中庆点出了经信委在抓早抓小等方面存在的问题,并建议:“加强对机关及下属单位党员干部的教育管理,进一步提振干部职工精神状态。坚持抓早抓小、防微杜渐,建立廉政谈心谈话制度,对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。”
市经信委先后出现数起党员干部违规违纪问题,泰州市经信委政风行风监督员、市委宣传部宣教处处长刘文杰对此提出质询。
黄红旗表示:“除了加强教育、监督、提醒之外,今后我们将进一步加大对违纪违规问题的查处力度,不管涉及到谁,中层干部也好,班子成员也好,包括涉及到我本人,我都支持纪委一查到底。对那些不收手、不收敛的,发现一起,查处一起,让生病的人吃药,让玩火的人自焚。”
报告时实事求是、言语诚恳,点评时直击要害、入木三分,质询时不留情面、一针见血。
马士光最后强调,主体责任是政治责任、分内责任、直接责任、刚性责任,各级党委及领导干部要以更深的认识、更高的标准、更实的举措,把主体责任时刻记在心上、真正扛在肩上、亲自抓在手上,把责任追究的“板子”打到身上。
直到会议结束时,一些与会人员还意犹未尽。
一名下属单位负责人告诉记者:“党委主体责任不是党委书记一个人的责任,包括领导班子所有成员和每位中层干部、下属单位负责人,大家都是责任主体。过去,我在这方面认识不够。参加这次报告会,我深受震动,澄清了模糊认识,强化了责任意识。”
刘文杰则表示:“今天我虽然是以行风监督员的身份来履行质询职责的,但这对我本人也是一个很好的提醒。在今后的工作中,也要切实履行‘一岗双责’,在严格要求自己的同时,管好处内其他同志。”(江苏省纪委)