为了进一步规范基层纪检监察案卷整理装订，做到案案有卷，卷卷规范，根据中、省、市纪委的要求及有关规定，现将我县基层纪检组织查办案件必备材料要求如下：
一、调查材料与审理材料可以合并立卷，其顺序是调查卷属第一部分，审理卷为第二部分。
二、调查材料立卷顺序。
1、调查报告。（调查组，格式见附件1）
2、总结剖析报告。（调查组）
（1）、违纪者违反党纪政纪的情况，所犯错误的性质、危害及后果。
（2）、违纪者所犯错误的主观和客观原因。
（3）、发案单位在体制、机制、制度和管理等方面存在的问题。
（4）、对发案单位从教育、制度、监督等方面应进行整改的建议。
3、总结剖析报告审签表。（调查组，格式见附件2）
4、错误事实见面材料。（调查组，格式见附件3）
主要错误事实要逐条与被调查人核对，并听取本人意见。对被调查人所提意见中合情合理符合事实的部分，应认真采纳；有异议的，应认真核对错误事实有无出入；需要作补充调查的，应作补充调查；措词不够准确的，应进一步修改斟酌。对申辩无理的应给予解释，必要时给予批评教育。
经修改后的材料应再次同本人见面。本人在错误事实材料上签署意见。如有不同意见，可以在错误事实材料上作出说明，也可另写申辩材料。调查组应针对本人申辩材料提出的不合理意见，写出有事实根据的说明。
如本人拒绝签字，调查组可在调查错误事实见面材料之后注明：“本人拒绝签字”。调查组成员在注明后签字。
5、立案登记表。（调查组，格式见附件4）
6、立案决定书。（调查组，格式见附件5）
7、立案呈批报告。（调查组，格式见附件6）
8、初核线索登记表。（调查组，格式见附件7）
9、初核报告。（调查组，格式见附件8）
10、初步核实呈批表。（调查组，格式见附件9）
11、群信反映材料、领导批示件、有关新闻媒体反映案件线索、其他案件线索来源材料。（调查组）
12、被立案人员个人基本情况。（党组织证明）
13、调查组成员名单。（姓名、单位、职务）
14、调查笔录。（调查组，格式见附件10）
15、现场笔录。（调查组，格式见附件11）
16、调查组制订的调查计划、方案；调查过程中形成的请示、领导批示或决定；对被调查人采取停职、免职、“双规”等组织措施形成的通知或决定。
17、证明、证据材料（包括实物证据、音像资料、鉴定结论等）；涉案款、物的暂扣、封存及查询、冻结存款等文书及相关资料。（调查组）
18、办案中形成的与本案有关的相关材料。
19、移送审理登记表。（调查组，格式见附件12）
三、案件审理材料立卷顺序。
1、党纪处分决定及底稿。（基层党委，格式见附件13）
2、收缴款、物的处理决定书及底稿。（调查组）
3、审理谈话笔录（县纪委审理室、基层纪委书记，格式见附件14）。
（1）告知被谈话人的权利和义务。
（2）听取被谈话人对调查程序的意见。
（3）进一步核对违纪事实。
（4）听取被调查人对认定错误事实的意见，对有关问题的说明或申辩。
（5）需要向被调查人了解的其他情况。
（6）向被调查人讲明政策界限，根据情况进行政策教育和心理疏导。
4、党委会议纪要或者党委会议议定事项通知单。（基层党委，格式见附件15）
5、基层党委研究违纪人员党纪处分的会议记录复印件或摘抄。（基层党委）
会议记录必须详细记录时间、地点、参加会议人员，主持，记录，会议内容，介绍违纪人员基本情况，然后宣读违纪人员错误事实材料，组织学习《党纪处分条例》的相关内容，讨论对违纪人员的处分意见。讨论过程中要对每个参会人的意见做详实记录，最终形成结论及会议决议。
复印或者摘抄会议记录，必须在复印件或原件复制件的首页右上方注明：××复印于××处存档案或会议记录等，共×页。年月日，盖章。或者由会议记录保存人员填写原件复印，共×页。签名，年月日，盖章。多页的必须加盖齐缝章。
6、基层党支部向镇党委提交《关于给予××同志××处分的请示》。（基层党支部，格式见附件16）
7、基层党支部会议记录复印件（调查组）。
要求同党委会议记录复印件。
党支部召开的研究处分意见的会议，违纪人员应参加会议，可以发表自己对处分的意见和申辩。
8、县纪委“协审”意见书。（县纪委审理室）
9、审理报告传阅单、审理报告（县纪委审理室）。
10、向县纪委提交《××镇纪委关于对××同志违纪案件提请“协审”的报告》（格式见附件17）。
11、个人检查（违纪人员）。
12、补充调查材料（调查组）。
13、领导的有关批示。
14、有关司法文书及主要证据材料。
15、涉案款、物的收缴材料及票据等。
16、有关本案的反映、报道。
17、党纪处分决定执行情况报告表（格式见附件18）。
四、立卷前要认真整理材料。做到材料齐全，符合要求。不得将用铅笔和圆珠笔书写的材料直接入卷。
五、案卷装订要结实、整齐、美观。
六、案卷封面书写规范、工整、反映卷内内容要简明通顺。
七、案卷按照陕西省纪委办公厅《关于县级纪委协助基层纪检组织审理案件暂行办法》的规定，将案卷送县纪委审理室统一管理，同时将案件主要材料复印备查。
（附件见：泾阳县基层纪检组织查办党纪案件必备材料及要求（二）、（三））
